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国务院研究室司长刘应杰:加快实施新经济战略 打造新增长发动机
发布时间:2019年11月24日 10:19:24

(网经社讯)国务院研究室信息研究司司长刘应杰:

我国经济运行总体平稳、稳中有进,新经济发展起到了重要支撑作用。凡是新经济、新动能发展好的地方,经济发展都保持了良好势头。加快发展新经济,培育壮大新动能,加快新旧发展动能接续转换,已成为我国经济发展新常态的必然选择。

第一,新经济发展正在带来经济社会的革命性变革。

新经济是伴随新一轮科技和工业革命而产生的经济形态,其突出标志就是信息化和智能化,包括互联网、物联网云计算数据等信息技术,智能机器人、3D打印、无人驾驶、柔性化生产、自动化管理等智能技术,表现为与此相联系而产生的新技术、新产业、新业态、新模式。

随着信息化和智能化日新月异的发展,我们已进入一个“万物互联”的时代,电脑和手机成为高度集成的智能终端,直接影响到生产和生活的各个方面。

新经济呈现出高智慧、轻资产、零成本、微行为、众力量等新特征,以其颠覆性技术、创造性破坏,不断催生经济新模式互联网+、智能制造等广泛应用,虚拟与实体深度融合,正在形成新的生产方式、产业形态、商业模式,催生新的社会管理方式。越来越多的人融入到数字化新生活之中,网上定购、电子支付、网络互动、远程教育医疗等正在改变人们的生活方式。电子政务、智能交通、智慧城市、智能家居等新发展,正在创造新的社会管理模式。

第二,我国发展新经济面临前所未有的历史机遇。

我国已经成为世界第二大经济体、第一制造大国,成为世界第二研发大国。以高铁、核能、通信等为代表的高端装备制造业,处于世界领先位置;超级计算、量子通信、光伏发电、基因工程等,都在世界高技术领域占有一席之地。我国还拥有市场规模优势,随着中等收入群体的不断扩大,已成为全世界最具活力和成长性的新兴大市场。全国已经有10个省区市、人口超过5亿人,人均GDP超过1万美元,居民购买力和消费水平引起全世界的关注。

我国的产业配套体系完整,基础设施发达,拥有发展新经济的综合性比较优势和众多支撑条件。新经济发展正呈现方兴未艾的良好态势。

我国已成为全世界最大的智能手机生产国和消费市场,移动电话用户超过13亿户,移动宽带用户7.85亿户。我国成为全世界最大的电子商务和电子支付市场,成为全球最大的机器人和新能源汽车消费市场。2016年世界财富500强名单中,中国上榜企业有110家,占到1/5多,其中不少是与新经济相关的企业。以中车、华为、中兴、小米阿里巴巴、腾讯、海尔、新松、大疆等一大批创新型企业为代表的新经济,表现出越来越强的国际竞争力。

第三,加快实施新经济发展国家战略。

中国经济由过去的高速增长转入中高速增长,要突破发展的瓶颈制约和增长的“天花板”,成功跨越“中等收入陷阱,必须紧紧抓住新一轮科技和工业革命机遇,实施新经济发展国家战略。

一是加快发展新经济和改造提升传统经济并举,打造经济发展“双引擎”。如果把经济发展比作一列火车,过去的动力是蒸汽机,后来是内燃机,现在进入高铁时代需要高速动力。新经济是创新经济、信息经济、智慧经济、分享经济。我们要加快发展新经济、创造新经济,积极运用信息网络和智能化新技术改造提升传统经济,形成经济发展新动能。

二是重点突破发展主导产业,培育壮大新经济产业集群。从两个方面选择突破口:一方面,大力发展“互联网+”经济,也就是信息经济、网络经济、数字经济。加快发展电子商务、电子金融、互联网工业、互联网服务业,打造新的农业、工业、服务业新模式和新产业体系。另一方面,大力发展智能制造产业,包括智能机器人、3D打印、柔性制造、无人驾驶、工业自动化等产业。

三是深入推进“大众创业、万众创新”,以点带面推广创新技术、经验和管理模式。现在,新经济发展超出人们的想像,一些创新产品充满奇思妙想。我们既要大力发展顶天立地的大型创新企业、高新技术产业,又要积极发展铺天盖地的大量微创经济,促进众创、众筹、众扶、众包等大众参与型分享经济蓬勃发展。制定实施有效的鼓励支持政策,创新审慎包容性监管方式。

四是加强信息基础设施建设,打造数据高速公路。加快建设光网城市,推进光纤进村入户,实现城乡宽带网络全覆盖。及时研究布局5G通信规划建设,着力研究量子通信技术,要像建设高铁一样,确保中国“信息高铁”走在世界前列。

摘编自《经济参考报》2016-08-11

国研新经济研究院依托国务院发展研究中心高端智库优势及其主管媒体的传播推广优势,充分发挥国研中心新经济研究领域专家学者的思想引领作用以及《中国经济报告》《中国经济年鉴》《新经济导刊》及国研网(DRCnet)等权威媒介的公共影响力,致力于打造成为服务中国新经济发展的开放型新兴产业智库。

国务院发展研究中心(DRC)简介

  国务院发展研究中心是直属中国国务院的政策研究和咨询机构。主要职能是研究中国国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、战略性、前瞻性、长期性以及热点、难点问题,开展对重大政策的独立评估和客观解读,为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。自1980年成立以来,国务院发展研究中心在事关中国经济改革、对外开放和现代化建设的重大方向、目标及战略举措方面,完成了一系列具有重要价值和重大影响的研究成果,提出了大量切实可行的政策建议,为中国经济社会的历史性发展作出了贡献。

中国经济年鉴社(一院两社三刊)

  中国经济年鉴社成立于1993年,是直属国务院发展研究中心的中央级媒体单位,与《新经济导刊》杂志社实行“两社”一体化运营,主要负责编辑出版和发行《中国经济报告》、《中国经济年鉴》、《新经济导刊》等“三刊”,与国研网(DRCnet)等平台探索刊网协同。进入新时代,以国务院发展研究中心建设一流高端智库为契机,组建成立“国研新经济研究院”,充分发挥自身优势并整合业界资源打造高端政策解读、研究交流合作平台,推进数字化出版发行和业务模式创新,开拓形成“一院两社三刊”的事业新格局与发展新空间。(来源:国研新经济研究 文/刘应杰)

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